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人民日报社论:既要积极又要慎重

1979-05-08来源:人民日报编辑:

我国要在本世纪末实现社会主义现代化,必须根据我国的特点和需要,积极利用当前世界各国取得的技术成果,引进必要的先进技术和设备。一年多来,各有关部门和地区同许多国家的工业、农业、科技、金融界进行了广泛的接触,签订了一批进口项目,还有一些项目正在进行考察、技术交流。我们在国际经济技术交流方面开始打开了局面。

引进外国技术和设备,是一项关系重大又很复杂的任务,必须积极而又谨慎地进行。引进什么,不引进什么;先引进什么,后引进什么,要从我国的实际情况出发,实事求是,全面安排,循序前进,前后衔接。所谓全面,就是既要看到需要,又要看到可能。引进先进技术,是提高我国的生产、科学研究和管理水平,把我国国民经济尽快地转到现代新技术基础上来的一个重要条件。但是,也要看到,我们国家的底子还很薄,财力、物力有限,技术力量和管理水平还不高,引进多了消化不了。一拥而上,看起来好象快,实际上欲速则不达,如果各方面的工作跟不上去,就容易造成损失。当前,引进技术和设备的重点,应该是那些国家急需的,投资少,见效快,能赚钱的项目,这有利于积累建设资金,有利于改善人民的生活,有利于国民经济的发展。当然,有些关键部门的先进技术,也要引进,否则,对实现四个现代化不利。有些暂时可以放慢一些,或者可以不引进的,要下决心放慢进度或不再引进。这样,才能使引进工作与国民经济调整的方针相适应,才能真正加快社会主义建设事业的速度。

实现社会主义现代化靠什么?主要靠自力更生,艰苦奋斗,靠现有的基础。引进技术,把世界上的最新技术拿过来,为我所用,正是为了增强自力更生的能力。我们一定要把立脚点放在自力更生、放在现有基础上。经过三十年的努力,我们已经初步建成了独立的、比较完整的国民经济体系,现有基础不小,潜力很大,这是我们继续前进的阵地。过去,我们在国民党遗留下来的烂摊子的基础上,依靠自己的力量,造成了原子弹、氢弹、人造卫星;现在,依靠现有的基础,许多设备完全有能力制造出来。我们任何时候不能轻视这个基础,不能把希望完全放在引进和新建上。在引进技术和设备的工作中,要反对那种认为外国设备总比自己的好,什么都想引进、看不起自己的思想;要反对大手大脚的败家子作风。不能搞盲目性,一讲引进,国内能制造的也要向国外买;自己能制造一部分设备的,也都要进口成套设备;已经有了进口设备的,还要重复进口。实现四个现代化,要靠我们自力更生、艰苦奋斗干出来,不能靠“买”来,不能靠“借”来。要保持和发扬埋头苦干、艰苦创业的革命精神,把有限的外汇用在急需的地方,用在刀刃上。引进先进技术,要算经济账,要有目的性。先进是相对的,因时间、地点、条件变化而有所变化。适合我国的情况,能解决问题,经济效果好的,就是先进。我们不能脱离实际情况,一味追求所谓的先进。我们要在现有企业的挖潜、革新、改造上多花力气。有些企业,依靠广大群众的积极性和创造性,用四、五十年代的设备,生产出七十年代的新产品,这种精神值得提倡和学习。

要好好学习和消化引进的新技术。首先要认真地学习,很好地应用,加以消化、掌握,然后有所改进,有所创造,这才能赶超世界先进水平。如果只引进设备,不很好地学习消化,不加以提高、发展,在目前世界科学技术日新月异的条件下,有些先进技术,四、五年后也可能变得落后了。要认真总结引进技术的正反两方面经验,不断改进引进工作;要检查对引进设备的学习和使用情况,把它管好用好。要解决好买制造技术和买设备的关系问题。我们应当根据实际需要多买专利、买制造技术,把自己的力量培养起来,加强我国机械制造和科研工作,把自己的机械工业搞上去,逐步为国民经济各部门提供成套现代化装备。

引进技术,要贯彻进出结合,量出为进,综合平衡的方针。在进口和出口的关系上,要把出口摆在第一位。各部门、各地区在考虑引进时,首先要考虑偿付能力,在出口上大作文章。我国地域辽阔,资源丰富,有大量的劳动力,完全有条件扩大出口。领导干部要亲自抓出口工作,千方百计地采取各种形式,把出口贸易作大、作活,多创外汇。各部门、各地区要完成规定的出口任务,主管部门要有检查,好的表扬,不好的批评。要逐步将原料出口改变为制成品出口,要提高经营管理水平,加强对市场的调查研究和预测,使产品的质量、花色品种、包装装潢等能够适应国外市场的需要,增强产品的竞争能力。要大力发展旅游事业,增加国家外汇收入。总之,要广开门路,增加出口,为我国社会主义建设提供更多的资金。

为适应引进和扩大出口的需要,要改革进出口管理体制。目前,我们的管理体制领导多头,渠道很多,部门之间、地区之间互不通气,办事效率低,往往贻误时机,造成不必要的损失。这种状况,与在新形势下扩大对外贸易的需要很不适应,必须在调查研究的基础上进行改革。要建立统一的领导机构,加强领导,分工负责,改进作风,建立岗位责任制,提高工作效率。要研究并逐步建立利用外资、开展补偿贸易、协作生产、合资企业,以及银行贷款的财务处理等方面的法规。各部门之间、各部门与地区之间要互通情况,分工协作,密切配合。引进技术和设备,是一项新的复杂的工作,在这方面我们缺乏经验,要善于学习,学会做生意,并在实践中不断积累和总结经验,不断提高业务水平和领导水平,努力把引进工作做得更好。

(选自1979年5月8日《人民日报》第1版)